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本报持续关注了专收农民工子女的哈尔滨,分类

发布时间:2019-11-21 04:16编辑:中小学浏览(175)

      没有执照、没有各种许可、甚至连具备资质的老师都没有,有的只是低廉的收费价格和看孩子的阿姨——这就是“山寨幼儿园”的集体写照。在哈尔滨的一些棚户区中,如此的“山寨幼儿园”隐藏其中,解决着在此打工的农民工的后顾之忧。

    一年一度的幼儿园招生报名时节又将到来。今年会不会出现类似去年有些地方通宵排队争夺报名单的情形?在人口急速膨胀的上海,外来娃的大量涌入会不会加剧本地孩子入园难的矛盾?据悉,本市各区县政府正纷纷按中央和上海的要求,合力破解入园难题。

    在幼儿园报名入学的高峰时段,北京市清河朱房村十几家“黑户”幼儿园却面临着是否停办的抉择,缘由是北京市目前正在进行集中整治“黑户”幼儿园。

      6月3日上午,“小雨点”幼儿园似乎接到了一个好消息,已经到期并且延期续租一个月的房子可以再延期续租。

    而从上海来看,正遭遇日益严峻的农民工同住子女学前教育问题。根据本市的最新调查,适龄的农民工子女都能进入学前教育机构,主要集中在公办二级园、民办三级园、民办公助园和看护点,但是,其中的一些幼儿园还存在着基本没有玩具、租借厂房或民宅等情况。

    幼教应强化公益本质

      规定还要求,幼儿园“应配备具有幼儿师范专业毕业及其以上学历,身体健康的教师,并具有相应的教师任职资格”。在一家“山寨幼儿园”,所谓的老师就是一些没有职业的农村妇女,面对孩子,她们能做的就是大声呵斥。“这孩子你要不把他们吓唬住了,他们都能上天!”

    近日,浦东新区传出消息,破解入园难已经有了明确的时间表,特别是大量聚居在本区的外来娃,将同沪籍孩子一样走进正规的学前教育机构。到今年9月,经过清理和整改,370多家无证学前办学点将全面退出浦东幼教市场。届时,全区的3.6万多名农民工同住子女和非本市户籍孩子,将全部进入正规幼儿园或者看护点。

    正是由于学前教育的责任不明确,使得学前教育的财政经费得不到保障。长期以来,学前教育事业经费没有单项列支,一直包含在中小学教育预算之中,总体水平很低。

      “再不正规也比没人帮我们看着强。”一位家长的话,似乎道出了“山寨幼儿园”存在的理由。但她同时也表示,即使送孩子去了这些“山寨幼儿园”也很担心——担心孩子受伤,担心孩子吃得不干净,担心孩子学不到东西被耽误了。

    关闭一个无证办学点容易,难的是如何帮助这些孩子顺利入园。高东镇副镇长张守建说,珊黄村的3个无证办学点有两个要关闭,目前已计划在珊黄地区拿出园舍和资金,由村集体举办正规看护点,让家长和孩子都放心。

    我国幼教资源不平衡的最突出表现是城乡差距,城市幼儿教育“贵族化”,农村幼儿教育“地摊化”,呈现“冰雪两重天”。”

      “公立园咱进不去,个体园咱进不起,在这儿至少有人给看着,收费还不高,挺好。”在哈尔滨南岗区白家堡一家幼儿园门前,记者遇到了一位来送孩子的山东王姓农民工,他对记者说,他也希望把孩子送到一所正规幼儿园去,但没办法,“要门路没门路,要钱也没有钱,只能在这儿将就一下了。”

    分类治理山寨园

    ■本报记者 朱菲娜

      无论是政府官员还是专家都认为,解决农民工子女学前教育问题肯定不能是一蹴而就的,这需要一段时间,甚至是很长一段时间来解决。政策可以长时间等待,孩子的成长是否能够等待呢?

    按照国家中长期教育规划纲要的部署,上海等15个省市已经被国家确定为学前教育体制改革试点,力图破解学前教育在办园体制、投入体制、管理体制、用人机制和工作机制等方面的重点与难点问题。闵行区教育局正努力优化公共资源配置,积极探索构建学前教育公共服务体系。在公办园一时难以全部接纳幼儿的情况下,该区将积极鼓励非营利民办幼儿园接收小区生,由政府按照每生每年3000元至5000元的标准购买服务,并相应减免民办园舍的租赁费。此外,闵行区还将建立户籍低保家庭子女减免管理费接受学前教育的制度。据统计,本学年全区共资助的对象将达600多名,资助经费达160多万元。

    “教育行政部门最大的不作为就是对山寨幼儿园视而不见,甩包袱的思想严重,这是对儿童的不尊重。”北京师范大学学前教育系教授刘焱说,一旦出事了,政府才出面整顿取缔。但是,封门以后政府一定要接手,否则这些孩子怎么办?

      封还是不封,管理部门两难

    鼓励接收小区生

    同时,进程农民工子女增多也导致越来越多“黑幼儿园”滋生,这些幼儿园大多没有获得政府许可、条件设备较差、但学费便宜,在城郊结合部具有一定市场。

      关乎社会的未来

    齐心呵护外来娃

    政府寻租造成“天价”幼儿园

      “封掉这些‘山寨幼儿园’,大量的农民工子女无处安置,影响稳定,不封这些‘山寨幼儿园’,那就等于是在放纵‘黑幼儿园’的存在。”一位不愿透露姓名的教育局官员在听了记者的讲述后表示,和农民工们一样,他也非常担心这些“山寨幼儿园”的孩子们,“如果一旦发生问题,在追究责任方面将出现非常大的麻烦。”

    前天,教育部举行了新学期首次新闻通气会,议题便是学前教育。从当前来看,在日益突出的供需矛盾面前,被称作山寨幼儿园的无证民办园正在各地大量出现。一边是迫切需要入园的孩子们,一边是可能不达标、不合格的幼儿园。对此,教育部有关人士近日表示,关注无证园其实也是在关注一部分弱势群体,根本的解决之道在于扩大学前教育资源,而眼前则要加强规范管理,分类治理无证办园。

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      王爱丽建议,有关部门能够在政策上予以倾斜,通过指导、扶持、帮助这些“山寨幼儿园”走向正规来解决农民工子女学前教育问题。“当然,除了政府部门的帮助之外,幼儿园自身也要努力向标准化靠拢”。

    中国学前教育研究会理事长冯晓霞认为,学前教育普及重点应在农村,改变以往锦上添花的方向,改为雪中送炭。

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